民航局举行11月例行新闻发布会|各项最新数据

【民航事儿】11月16日，民航局举行月度例行发布会，民航局相关司局负责人围绕10月民航安全生产运行情况、《关于深入推进民航绿色发展的实施意见》、改革开放四十年来民航飞行标准工作解读等进行新闻发布。

10月民航安全生产运行情况：

（一）民航安全运行情况

10月份，全行业实现运输飞行99.4万小时，同比增长8.3%；通用航空飞行9.1万小时，同比增长29.9%。未发生运输航空事故，行业安全生产继续保持平稳态势。

截至10月底，运输航空实现持续安全飞行98个月、6640万小时。

（二）民航经济运行情况

航空运输增速有所回升。10月，全行业共完成运输总周转量105.5亿吨公里，同比增长10.2%，增速较上月回升1.2个百分点，恢复至两位数增长。其中，国内航线、国际航线同比分别增长11.6%、7.7%。

1-10月，全行业共完成运输总周转量超千万吨公里，达到1001.5亿吨公里，同比增长12.1%。

旅客运输量重回两位数增长。10月，全行业共完成旅客运输量5408.3万人次，同比增长10.7%。其中，国内、国际航线同比分别增长10.6%、12.4%。

1-10月，全行业共完成旅客运输量5.11亿人次，同比增长11.5%。

航空货运增长持续放缓。10月，全行业共完成货邮运输量63.2万吨，同比增长1.5%。其中，国内、国际航线分别完成41.7万吨、21.5万吨。

1-10月，全行业共完成货邮运输量604.7万吨，同比增长5.5%。

2018年夏秋航季民航运输生产情况良好。全行业运输总周转量、旅客运输量、货邮运输量同比分别增长12.1%、11.6%和4.6%。

（三）航班运行及航班正常情况

10月，民航共保障各类飞行489761班，日均15799班，同比增长6.37%。全国航班正常率为87.78%，同比提高3.93个百分点，环比提高5.60个百分点。从航班延误原因来看，占比最高的是军事活动，占39.45%；第二是天气，占33.9%；第三是公司原因，占18.3%。

10月份完成2018年冬航季航班换季工作。新航季共涉及63家国内航空公司（含14家港澳台地区航空公司）和141家外国航空公司，日均计划15580班，同比增长5.33%，与2018年夏航季相比增长1.89%。

解读《关于深入推进民航绿色发展的实施意见》

日前，民航局出台《关于深入推进民航绿色发展的实施意见》（以下简称《实施意见》），提出要正确处理好绿色发展与民航安全、效益、服务的关系，把绿色发展理念融入民航强国建设的各领域和全过程，聚焦人民群众绿色出行需求，以航空器节能减碳为核心、以提高空管效率为抓手、以绿色机场建设为保障，形成从地面到空中、从场内到场外、从生产到管理、从行业到产业的绿色发展新模式，坚决破除束缚民航绿色发展的各种瓶颈，不断提升和发展民航绿色发展水平，促进民航高质量发展。

主要任务：

一是绿色政策要建成“四个体系”。即建成绿色民航规划体系，建成绿色民航标准体系，建成绿色民航政策支撑体系和建成绿色民航考核评价体系。

二是生产运行节能减排工作要做到“四个提升”。即提升航空公司运行效率和燃油效率，提升空管部门运行管理和

保障效率，提升机场地面服务和运行效率，提升绿色民航适航审定能力。

三是机场降耗治污要落实“三个任务”。即提升飞行区能源使用效率，加强航站楼节能管理工作，提升机场污染防治工作能力。

四是构建生命共同体要推进“四项工作”。即降低机场对周边环境的影响，实现机场用地的高效使用，加强机场内外绿化景观建设，开展“绿色机关”专项行动。

五是做好绿色服务要注重“三个方面”。即有效提升航班正常率，着力提升民航绿色服务水平，大力倡导优先公共交通出行。

六是培育绿色产业要打好“四个基础”。即夯实民航绿色产业的理论基础，强化民航绿色产业的科技基础，构建民航绿色产业的实体基础，拓展民航绿色产业的合作基础。

改革开放四十年来民航飞行标准工作

中国民航飞行标准工作是民航事业的重要组成部分，是民航安全运行管理和持续发展的主要手段之一，是民用航空主管部门的主要职能，其内容包括：飞行安全运行管理、航空人员执照管理、航空器适航维修管理、航空器评审、航务管理、航空卫生管理等。

从组织构架上讲，中国民航现已形成由三级飞行标准管理机构、技术支持单位、民航行业协会、航空企业有关飞行标准工作部门所组成的，集行业管理、服务支持、贯彻执行等功能为一体的飞行标准工作体系。其中，中国民航三级飞行标准管理机构，由民航局飞行标准司、7个地区管理局和43个省市监管局的相应飞标业务管理部门组成。

从航空企业数量看，1978年，全国仅有运输飞机144架，统一以中国民航的名义运行。而截至今天，我们已有大型飞机运输航空公司52家，在运行的运输飞机3551架。还有小型航空器运输航空公司73家，在华运行的外国运输航空公司181家，通用航空公司367家，境内外民用航空器维修单位和维修技术人员学校1033家，境内外民用航空器驾驶员学校和飞行训练中心98家，在整体规模和产业结构上都取得了长足的进步。

从人才队伍看，民航飞行人员从1978年的3900余人增加到6万余人，增长近15倍；机务维修人员从2200人增加到11万余人，增长近50倍；客舱乘务员从不到500人增加到10万余人。另外，自1987年设立飞行签派员岗位以来，现有持照签派员7500人；自2014年设立无人机驾驶员合格证以来，已经颁证4.3万人。

目前，民航已形成一支260人的适航审定队伍，此外还有100余人技术支持专家及在业内委任的适航委任代表。这支队伍的工作覆盖了航空器全寿命周期的适航监管和服务，包括产品设计审定、生产许可、适航检查和持续适航。

（三）有效开展各型航空产品的适航审定工作

民航局已经为国内50多型航空产品颁发型号合格证，批准改装1300余项，批准机载零部件500余项，包括运7飞机、ARJ21新支线飞机、运12飞机、多款直升机、轻型飞机、发动机和螺旋桨，以及航空座椅、飞行数据记录器和机轮刹车组件等机载设备和零部件；向航空产品生产制造单位核准颁发生产许可证100余份；完成包括引进航空器在内的适航检查，颁发适航证万余份；发布保证飞行安全的适航指令9000余份；还向航空化学品研制企业和航空油料供应检测单位颁发适航批准114份。

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